¿QUE ES LA OPINIÓN PÚBLICA?

LA "OPINIÓN PUBLICA" no es ciertamente la opinión de los pueblos. Sólo se trata de la de quienes controlan los medios de información, prensa, cine, radio, televisión, etc. Así, la "opi­nión pública" no es sino la de una minoría. En los países caídos bajo el comunismo, la "opinión pública" es la del Partido Comunista que lo controla todo, sistemas y hombres, y nada tiene que ver con lo que en realidad opinan los pueblos. Los medios de difusión en el mundo son un mono­polio de la internacional hebrea y de sus satélites.

Así, más del noventa por ciento de la prensa occidental es ahora coexistencialista" y también filo-comunista. La judería tiene a las principales agencias de prensa, las que no sólo distribuyen su veneno sino que incluso lo venden. Nada de lo que no coincide con la "opinión pública" judeo-masónica, llega a ser conocido por las grandes masas de los pueblos. Cuando los periódicos no "son propiedad de judíos, tampoco publican nada contra ellos por temor a perder sus anuncios y su "simpatía".

En Norteamérica el mayor "trust" publicitario es la "Hearst Corporation", fundada por el judío alemán Mauricius de Hirsch, y de la que el actual presidente es el judío Richard E. Berlín, que se presenta como "católico practicante". La Hearst dispone de 17 periódicos con unos ocho millones de ejemplares diarios; de 15 revistas en Estados Unidos y cinco en Inglaterra; de cinco estaciones de radio y televisión, del noticiero de cine "Metro-ione". Está en manos de esa empresa anticristiana, por judía, una parte importante de la defensa ( ? ) del modo de ser del mundo cristiano occidental.

Además de muchos periódicos exclusivamente para judíos, hay en Nueva York dos grandes órganos, el New York Times, del judío Adolph Oachs y que tiene como subdirector a Alden Whitmari, acusado oficialmente de comunista, y The New York World, del judío Joseph Puliteer. El dueño del mayor periódico izquierdista de Washington, Washington Post, es el judío Eu-gene Meyer.

El New York Heráld, Tribune, el Cristian Science Monitor, Life, Time, Look, Newsweek, etc., aun cuando no son de ju­díos son de propiedad masónica y su opinión en nada difiere de la de los órganos israelitas. Esa gran prensa norteamericana, ju­día y no judía (aunque, filo-semita), es la que hace la mayor publicidad a las "figuras" hebreas, creando en cuestión de días "fabulosas" personalidades, más huecas y falsas que el corazón del carrizo. Las grandes redes de televisión de Estados Unidos son tam­bién judías. El "rey de la televisión" americana es el judío Ir-ving Kahn. La Radio Corporation of América, es del judío David Sarnoff y la Columbia Broadcasting System, del judío William Paley.

Las agencias de prensa, AP, UP, Reuter, etc., son de judíos. Además de todo eso están las organizaciones culturales (?) y "benéficas" judío-masónicas que también hacen lo suyo. Esa maquinaria representa la "opinión pública" americana, en polí­tica, arte, ciencia, relaciones sociales, deporte, etc.
En Inglaterra, ocurre otro tanto, aún más, ya que el control es absoluto y no existen como en Estados Unidos, publicaciones ni organismos nacionalistas.

El "trust" periodístico allá, es el de Lord Beaverbrook (Max Aitkens, judío canadiense). Es propietario del Daily Express, con cuatro millones de tiraje; del Sunday Express, con tres mi­llones; del Eveníng Standard, con 800 mil ejemplares. Los de­más, no judíos, son afines y sirven a la judería. Entre ellos el famoso Time y algunas publicaciones "católicas".

En Francia pasa lo mismo. Allí existe la Regie Press dirigida por el judíu Marcel Bleustein, que controla France Soir, France Dimanche, Le Journal de Dimanche, Elle, París Presse-Intran-sigeant, Le Soir, Le Provenzal, Nord Matin, Maroc Presse, Le Petit Casablanc&is, Centre Ecleair, La Republíque du Var, Nous Deux, Jours cíe France, Festival, Madrigal, Realítés, Connaissan-ce des Arts, Enterprise, Le Journal des Instituteurs, La Nouvelle Femina. Además, el mismo judío es administrador de las socie­dades "Omnium Presse", "Hebdo-Presse", "Societé Francaise de Radio production" y accionista de la "Societé Moderne de Pres-se" y relacionado con la "Lux Presse".

El grupo Servan Schreiber-Mendes France tiene los periódicos Les Echas y L'Expresg. El grupo Lazurick-Boussac, L'Aurore; los judíos O. Rosenfeld y Roger Nahon, Le Populaire. Combat está en manos del judío Nenri Smadja. Le Fígaro es del judío Maree! Bleustein. Y entran en la lista Le Monde, Petit Parisién, Cahiers de la Republíque, muchos de provincia y los comunis­tas L'Humaniié, Lettres Frangaises, La Hberation y otros. Sólo dos pueden ser considerados franceses y son Aspeéis de la France y Rivarol, de modestísima circulación entre la gran masa de la prensa judeo-masónica-comunista. Los demás medios de publici­dad también son feudo de los judíos en Francia.

La llegada de De Gaulle y su Quinta República 'nada cambió, ya que Francia sigue siendo la "Francia Judía" que con tan vi­vas colores pintó Eduardo Drumont en 1886. Datos sobre la terrible catástrofe moral y material de Francia, provocada prin­cipalmente por los judíos.

Uno de los mas peligrosos servicios secretos soviéticos, al que la "opinión" judeo-masónica occidental facilita su apoyo total, es conocido en los círculos dirigentes comunistas como "Dezin". Funciona como una rama del Estado Mayor soviético y tiene su correspondiente civil bajo las órdenes del Comité Cen­tral del Partido Comunista. El "Dezin" militar sirve a un sector restringido del ejército rojo y a los servicios conectados con el "Razviedupr" (Servicio Soviético del Espionaje y Contraespionaje), en tanto que el "De­zin" civil es uno de los más eficaces instrumentos de la política y de la diplomacia soviética y de la conspiración comunista mundial.

"Dezin" es una contracción del término ruso "Dezinformatzyj", o sea "desinformación" o información falsa que busca confundir a la gente de buena fe o ignorante. El servicio está extendido a todos los países dominados por el comunismo y se trata en rea­lidad de una organización secreta más, a la que llamamos "Des­información". Es ella la que despista y causa confusión y discrepancias en­tre los adversarios de] comunismo, difundiendo información fal­sa cuyo efecto ha sido bien calculado.

El "Dezin" militar confecciona mapas falsos de regiones poco conocidas de la URSS; planos detallados de industrias y bases militares inexistentes, fotografías con truco de nuevos tipos de aviones y armamento "secreto" soviético; órdenes militares y fotocopias de documentos militares soviéticos imaginarios, muy "importantes" para el adversario. Toda esa documentación falsa va a dar, fatalmente, a manos del enemigo, por medio de agen­tes especiales o de quienes se pasan al bando occidental "traicio­nando" al comunismo. Esos mismos documentos falsos son entregados a los cómpli­ces en occidente, que hacen el "descubrimiento" y ponen en es­tado de alerta (?) al mundo libre amenazado. Eso sirve, a las mil maravillas, para confundir a la masa de los pueblos y a los círculos militares y políticos occidentales. Documentos falsos capturados por los alemanes antes de la batalla de Moscú en 1941, condujeron a los teutones al desastre. Lo mismo ocurrió a las tropas rumanas durante la gran batalla del Don en 1942, que dio lugar a la gran derrota ante Stalin-grado.

Ahora el "Dezin" militar está empeñado en derrotar a los ser­vicios occidentales de inteligencia, utilizando hasta los más inve­rosímiles trucos y engaños, lo mismo que g;ran número de agen­tes, en su mayoría judíos que a veces tienen posiciones clave en los mismos servicios secretos de Occidente o en su prensa donde dan a la publicidad todo lo falso que a los soviéticos conviene que se difunda, lo que da por resultado que nunca se entere el mundo libre de lo que puede serle útil. Cuando por casualidad se entera Occidente de algo bueno, no le da crédito porque cree que procede del "Dezin".

Y cuando llegan documentos verdaderos, a los que se presta atención, los judíos infiltrados en Occidente se encargan de des­prestigiarlos y de que desaparezcan. El "Dezin" civil tiene una actuación totalmente desconocida en Occidente y a él se debe la enorme cantidad de informaciones contradictorias que llegan de atrás de la cortina de hierro. Todas ellas son favorables al comunismo y sin embargo son publicadas por la prensa ingenua o por la prensa vendida. Eso ha hecho que se piense que ahora los métodos comunistas son rnás benignos, cuando ocurre justamente lo contrario, ya que ahora los jerifaltes rojos son sólo más flexibles que Stalin, y acos­tumbran pasear por el mundo sonrientes y escondiendo en casa el puñal.

Eso les ha dado los mejores resultados, desde mayores con­quistas territoriales hasta el ser admitido su jefe máximo en los Estados Unidos. También han logrado mayor penetración en América Latina, donde las "democracias" criollas masónicas sos­tienen relaciones con el pulpo rojo y combaten a las "dictaduras" que se oponen a la bolchevización de sus países. El "Dezin" provoca las discrepancias y los recelos y ataques mutuos entre los enemigos del comunismo, por medio de sus agentes y de su propaganda que inundan a Occidente desde las embajadas rusas, checas, polacas y rumanas y ahora desde las de Cuba y Venezuela en el caso de América Latina.

En suma, que el peligro comunista es hoy mayor que nunca; que el odio oriental es como nunca enorme e insalvable contra todo lo cristiano y occidental. Que los sistemas se han vuelto los más refinados y "científicos" y que todo nacionalista y cris­tiano honrado debe estar alerta, sobre todo cuando se trata de combatir al enemigo interno que lo mismo es el gobierno que la prensa, la radio o los agentes del servicio de "Desinformación" que siembran la duda, la desconfianza, el caos, en resumen, todo ello con la mira de acelerar en lo posible el proceso de comunizacíón y de destrucción del orden social establecido. Por TRAIAN ROMANESCU. MÉXICO, 1961.


“EN EL FONDO NADA A CAMBIADO, PORQUE TODO SE CAMBIA PARA NO CAMBIAR NADA, POR LO TANTO, HOY COMO AYER SON LOS MISMOS LOS QUE TIENEN EL PODER EN EL MUNDO”

LIBRO: EL MISTERIO DEL EMPLEO
Por: Nilo Pereda*

PROLOGO
Me anime a escribir el presente libro, porque creo que es posible salir de la permanente crisis económica-social-educativa que adolece el país. Por ello, es necesario, que el Estado-Sociedad apliquen reformas estructurales en el plano económico y que estas a su vez, signifiquen, un cambio sustantivo y cualitativo en los sectores productivos, en especial y con mayor énfasis, en el desarrollo de las micros y pequeñas empresas en general, y manufactureras en forma específica.

Para ello, es necesario de que el Gobierno, aplique Políticas de Estado que promuevan el incremento de la Riqueza, que nos ayude a generar recursos económicos (dinero), para la satisfacción de nuestras necesidades básicas-formativas-desarrollativas, porque esa es la prosperidad que estamos buscando. Pero necesitamos que el estado-sociedad nos apoye, dándole un marco legal preciso sobre el papel que deben jugar los ministerios, gobiernos regionales y las municipalidades.

Estamos proponiendo un sistema orgánico, funcional y operativo para promover el desarrollo económico productivo a nivel nacional-municipal-regional, por lo cual estamos esbozando la propuesta que sigue a continuación.

Esta obra constituye el desarrollo de una experiencia real, cotidiana, así como de una visión nacional e internacional de lo que representa en su conjunto el sector de la micro y pequeñas empresas (MYPES).

Además contiene lineamientos de acción a ejecutarse con el corto plazo por parte de los Gobiernos Municipales con miras a potenciar la presencia de la pequeña y micro empresa en el aparato económico-productivo de las provincias y/o distritos, tanto de la Capital, como del interior del país. Con sentido común, pensando en el Perú como nación, un conjunto de millones de aspiraciones que se conjugan en un futuro común.

Así como propiciar la recuperación económica de gran parte de la población a través de la Generación de Empleo Sostenido Masivo, dentro de un marco de innovación sustantiva de la participación de la sociedad productiva de las municipalidades, en la creación de la riqueza mediante el aprovechamiento de recursos y potencialidades de las zonas de nuestro Perú.

El autor.

* Consultor Nacional de las Micro y Pequeñas Empresas MYPE
lideresemprendedores@yahoo.com

Tema:
LAS MICRO Y LAS PEQUEÑAS EMPRESAS PERUANAS
(MYPES)

(En el Plan de Gobierno a implementarse a partir del 28 de Julio del 2012)



Por: Nilo Pereda *



OBJETIVO:
Promover y fomentar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas (MYPES), para generar auto empleo y empleo sostenible de calidad, apoyando la capacidad de emprendimiento de todos los peruanos que quieran y tengan las habilidades para hacer empresa. Promover la creación de mecanismos de apoyo, así como de instrumentos y herramientas para el desarrollo de las MYPES en los niveles de: Formalización, capacitación y asistencia técnica, financiamiento, mercados, información, infraestructura, innovación tecnológica, la asociatividad y el fortalecimiento gremial.

Crear las bases para una política de estado y de un marco jurídico e institucional, que faciliten y alienten el desarrollo y la competitividad de las MYPES. El desarrollo del mercado interno y la protección del consumidor, asegurando mercados competitivos en cada uno de los sectores empresariales e impidiendo prácticas monopólicos, así como para incrementar la capacidad de propuesta y la representatividad de las organizaciones de micro y pequeños empresarios, facilitando una mayor participación de las pequeñas empresas nacionales en el aprovechamiento de las oportunidades nacionales e internacionales.


SITUACION ACTUAL:
Las MYPES en la actualidad se encuentran totalmente abandonadas y desprotegidas por el estado. Quien no logra aterrizar políticas claras de apoyo a estos sectores de la economía que representa el 92% de las empresas, el 45% del PBI y el 72% del empleo.

Carentes de todo tipo de apoyo para implementar mecanismos de apoyo, se debaten en la inanición. La poca capacidad adquisitiva de la población juega en contra, además con sobre costos para la producción que impiden alcanzar altos niveles de competitividad, para la
conquista de los mercados del exterior. Falta de mecanismos de apoyo financiero. Pagando los interses bancarios y financieros mas altos de Latinoamérica, con maquinaria obsoleta. Falta de capacitación y asistencia técnica para la producción de productos dirigidos a los mercados internacionales y para que con esa calidad se pueda competir en el mercado interno. Sin apoyo para la construcción de infraestructura industrial (micro parques industriales), que permitan el desarrollo productivo utilizando las potencialidades de las diversas zonas del país.



LINEAS DE ACCION:
Las pequeñas y microempresas en el Perú nacen para la subsistencia de las personas, por lo que carecen de bases teóricas en su labor. La mayoría de empresas que aparecieron desde la época de los años 70 crecieron sin ningún tipo de patrón que les permitiera soportar periodos de crisis. Sin embargo, el dinamismo y la versatilidad de estas organizaciones, que se ha demostrado en el mundo, pudieron superar dificultades enormes aparecidas en nuestro mercado.

Esto hace entender que la incorporación de elementos teóricos (a través de sistemas educativos-formativos y de apoyo de promoción y fomento del estado) que combinen con su experiencia ganada en las últimas décadas, permitirá formar una elite de empresarios de alto rendimiento capaz de mejorar las tendencias del mercado y marcar un camino de éxito para las empresas del Perú. Logrando así consolidar una clase empresarial en permanente defensa de los recursos naturales y potencialidades del país. Para lo cual se requiere desarrollar y potenciar los siguientes niveles:


1. Formalización
Se tiene que implementar una serie de acciones, enmarcadas dentro de decididas políticas de apoyo a los sectores MYPES y fomentar la capacidad emprendedora de todos los peruanos sin excepción. Porque es responsabilidad del sector Público allanar el camino para que las pequeñas empresas puedan cumplir los requisitos que establece la legislación vigente y corregir aquellos aspectos normativos y administrativos que implican discriminación. Y creando nuevos mecanismos e instrumentos de apoyo a las MYPES.


2. Capacitación y Asistencia Técnica
El Estado promoverá la capacitación y la asistencia técnica permanente y de calidad, pertinente a las necesidades del país y con énfasis en la utilización de las potencialidades de cada zona. La capacitación debe ser efectiva, provechosa y de desarrollo de los recursos humanos.


3. Ampliación y diversificación de la oferta de financiamiento
Se diseñará y operará mecanismos de promoción y fomento, destinados a:
a. Promover un sistema de instituciones crediticias publicas y privadas que complementen la
intermediación de recursos financieros nacionales y del exterior. Particularmente en las
Regiones.

b. Incentivar un mercado de capitales al sector de la Pequeña Empresa. Implementando la
Ley de Mercado de Capitales para MYPES, para el financiamiento de emprendimientos
innovadores.
c. Implementar programas especiales para desarrollar la industria del capital de riesgo y de
fondos y programas locales para la gestación y desarrollo de empresas en cada Región.
e. Permitir e incentivar la inversión de fondos provisionales y de provisiones de las
compañías de seguros de vida en instrumentos que canalicen recursos hacia el
financiamiento de la Mycro y Pequeña Empresa; cautelando adecuadamente los
intereses de los afiliados, pensionados o asegurados.


4. Investigación, Desarrollo y Fomento a la Innovación
Se desarrollará un sistema de fondos y programas especiales para promover la investigación y el desarrollo productivo en el país, teniendo como su horizonte estratégico el desarrollo de las pequeñas empresas. También se promoverá que las universidades y centros tecnológicos incluyan en sus programas de docencia, investigación, asistencia técnica y prácticas profesionales a la pequeña empresa.

Promoveremos la competitividad, como único camino para la conquista de mercados del exterior. Para lo cual requeriremos renovar nuestro parque industrial, tecnología en los procesos de producción y productos generadores de valor. Las micro y pequeñas empresas tienen que asumir el reto que significa alcanzar nuevos niveles de calidad, para asegurarse un espacio en el concierto mundial, se inserta y compite en el mundo. Buscando la:
- Promoción de iniciativas de Innovación y transferencia tecnológica y productiva.
- Financiamiento específico y puntual para la innovación
- Fomento de una cultura de la Innovación orientada a la innovación y el emprendimiento, y
Difusión de conocimiento y de experiencias extranjeras.


5. Certificación de calidad y origen de productos
Se reglamentará el funcionamiento de entidades privadas que certifiquen la calidad, denominación de origen u otras características de los productos, para que las pequeñas empresas se beneficien con el reconocimiento nacional e internacional que estas certificaciones implican.
Estas certificaciones serían optativas y las entidades sólo certificarían lo que las empresas involucradas las soliciten.


6. Apoyo al pago de aranceles y otras obligaciones para el cumplimiento de normas y exigencias.
El Estado creará incentivos y mecanismos de bonificación o instrumentos de apoyo para que las MYPES puedan cumplir estas obligaciones, sin eximirlas de ellas para evitar distorsiones.


7. Compras estatales y de las Fuerzas Armadas a las pequeñas empresas
Considerando el poder de compra del Estado, las Municipalidades y de las Fuerzas Armadas,
el sector público formulará una política para sus compras, que asegure una participación creciente de pequeñas empresas proveedoras. Al mismo tiempo se promoverá que, en las contrataciones del sector público, en igualdad de condiciones, no se discrimine en contra de las MYPES.


8. Acceso a terrenos e inmuebles
Se autorizará a los municipios, a la beneficencia pública y a Bienes Nacionales que destinen inmuebles para el uso de las pequeñas empresas o sus asociaciones gremiales, así como terrenos para la construcción de Micro Parques Industriales, Talleres Vivienda, Coorpo Ferias, etc.


9. Propiedad intelectual e industrial
Los organismos competentes deberán incentivar y facilitar la protección de la propiedad intelectual e industrial de las Mycro y Pequeñas empresas, autorizándose subsidiar algunos de los costos en que deban incurrir para ello.

10. Fortalecimiento gremial
Se crearán programas y modalidades especiales de fortalecimiento de las asociaciones gremiales de micro y pequeños empresarios, lo que facilitaría su incorporación como ejecutores de determinadas acciones o prestadores de servicios de fomento productivo, para lograr su consolidación, desarrollo y proyección.


11. Fomento de la asociatividad
Se crearán programas, normativas e instrumentos destinados a facilitar que las empresas se puedan asociar en torno a negocios o emprendimientos puntuales, para acceder a oportunidades y desarrollar competencias que separadamente no podrían alcanzar.
Se analizará la creación de nuevas formas de organización jurídica, para facilitar la realización conjunta de determinados negocios o actividades.


12. Seguro Medico para las MYPES
Se promoverá que los empresarios MYPES y sus trabajadores sean asegurados, en el nuevo seguro social para las MYPES a crearse.


13. Sistema de Información
Se busca que todos los actores de intervienen en el tema económico, productivo, financiero y otros, como los organismos privados y públicos, tanto nacionales como internacionales estén conformando una Red, que permita el accesos directo a las MYPES, hacia toda la información requerida.


14. Sistema de garantías
Se apalancara financiamiento para la Micro y Pequeña Empresa estructurando un sistema de garantías que permita el acceso de instituciones bancarias y no bancarias a dar crédito, de corto, mediano o largo plazo a micro y pequeñas empresas, financiar nuevos proyectos que impliquen transferencia o aplicación de innovaciones y transferencias tecnológicas. Acceso de pequeños empresarios con discapacidad y otros sectores de mayor vulnerabilidad, a condiciones especiales de plazo, asistencia y tasa de interés. A exportadores y empresas que desarrollen proyectos nuevos. Dinamizar las garantías para cumplir los contratos de abastecimiento o provisión de servicios con el Estado. Generar, desarrollar y potenciar el mercado de fondos de capital de riesgo y de gestación o desarrollo de pequeñas empresas a nivel nacional.



15. Empresas Familiares
Se tiene que legalizar la actividad que ejercen las familias por cuenta propia o por encargo de terceros, para lo cual es necesario, que estén debidamente registradas para ser beneficiarios de esta nueva ley.



16. Creación de Programas de Generación de Empleo Sostenible Masivo a través
de las Municipalidades
Promover Programas de Servicios a las MYPES para la Generación del Empleo Productivo Sostenible Masivo, a través de las Municipalidades. Promoviendo la interacción entre los municipios y el sector privado, para el intercambio y la transferencia científica y tecnológica, asistiendo a las pequeñas empresas familiares y asociativas para competir en el mercado nacional y para la exportación. Implementando una RED de información tecnológica, comercial, financiera y científica que apoye la potenciación y desarrollo de las MYPES.


17. Creación del Ministerio de las MYPES
Se buscara crear un organismo gubernativo que concentre y direcciones todas las acciones a favor de las MYPES, y a la vez que, conformar una red de apoyo al fomento de las MYPES.


18. Implementar el Programa Nacional de Apoyo a las MYPES
Implementar un programa nacional de apoyo a las MYPES, con el apoyo de todos los sectores del estado, dentro y fuera del país.


Lima 14/11/05

* Coordinador Nacional de las Micro y Pequeñas Empresas MYPE
lideresemprendedores@yahoo.com

LA AGENDA INTERNA Y EL TLC ¿OPORTUNIDAD O SUICIDIO?
Por: Nilo Pereda Jara *


1. El desafió del TLC
Sabemos que a partir del 2003, el uso intensivo de las bondades del ATPDEA, ha servido para incrementar nuestras exportaciones hacia los EE. UU., lográndose un importante aumento de ellas, por lo que la puerta del TLC, servirá para seguir entrando a ese mercado, pero por otro lado sabemos que con esta firma las empresas deL país del norte vendrán en avalancha incontenible, inundándonos con sus capitales y su tecnología, en todos los sectores, lo cual es una gran amenaza, para la supervivencia de los MYPES peruanas, por lo que sea hace imperativo que tengamos una estrategia de respuesta.

En este sentido nosotros proponemos desarrollar una agenda productiva interna, que nos posibilite salir airosos de este gran desafió. Por lo que se hace imperativo que desarrollemos una estrategia de implementación, fortalecimiento y potenciación de desarrollo productivo-económico de las MYPES como una base vertebral para el desarrollo del país.

Identificando polos de desarrollo y nichos de ofertas y de mercados. Acompañados de una amplia gama de instrumentos y mecanismos de apoyo a este esfuerzo nacional. En resumen lo que se necesita es desarrollar los planos de: Mercados, Innovación Tecnológica, Información, Financiamiento, Capacitación y Asistencia Técnica, Infraestructura, Asociatividad, etc.


2. Las Municipalidades
Por otro lado, fundamentalmente, las municipalidades tienen que abanderar la corriente de integración hacia adentro, conjuntamente con los gobiernos regionales y el Estado(los ministerios y organismos gubernamentales), en completa armonía e interacción con los gremios MYPES unificados, las ONG articuladoras de mercados, las
universidades, el Fondo Regional MYPES y la Iglesia cristiana. Las municipalidades tienen que hacer su tarea:

1. Que las municipalidades promuevan el desarrollo de una agresiva política de desarrollo de exportaciones a través de las MYPES.
2. Que las municipalidades promuevan la aplicación de estrategias innovadoras y creativas para la generación de empleo productivo y de servicios de cooperación técnica a las MYPES.
3. Que las municipalidades promuevan la creación de estructuras organizadas y asociativas para la creación de fondos de crédito.
4. Que las municipalidades promuevan las alianzas estratégicas con las universidades, instituciones y organismos de desarrollo tecnológico nacionales y extranjeras. ;


3. ¿Que es el PROMUPE?
(Programa Municipal de la Pequeña Empresa)
Para el desarrollo de este esquema de Agenda Interna productiva nacional, las municipalidades tienen que crear el PROMUPE.

El PROMUPE es un proyecto innovador para las instituciones municipales y regionales, que vendría a revolucionar todo concepto de mecanismo operativo municipal/regional conocido para el sector productivo. Se abriría una nueva etapa en la historia del país con la creación de esta poderosa herramienta de desarrollo económico-productivo-social.

Los Niveles de desarrollo a aplicar serán: Innovación tecnología, capacitación y asistencia técnica, mercados, información,

financiamiento, infraestructura y asociatividad, manejo de fondos concursables para generar tecnología y muestras exportables o representativas.

EL PROMUPE es un canal de interrelación entre las instituciones y organismos públicos y privados regionales, nacionales e internacionales, cuya visión y misión es exclusivamente la generación de la riqueza, el desarrollo económico-productivo, elevar
la oferta tecnológica, la competitividad, la productividad, la producción y el empleo.

En la actualidad se hace imperativo que todos lideres y sobre todo los lideres políticos, asuman un compromiso a largo plazo, con las generaciones y con el país; para que el desarrollo de acontecimientos futuros no nos tome desprevenidos, en el entendido que el desarrollo vertiginoso de las condiciones actuales, hacen imperativo preguntarse ¿hacia donde vamos?, ¿que tipo de desarrollo buscamos?, ¿tenemos cabida para desarrollarnos en las actuales condiciones mundiales? si es así, ¿como lo haremos?, ¿que necesitamos hacer?, ¿Cómo lo tenemos que hacer?.

Refundemos todas nuestras instituciones públicas y, a nivel de municipios, innovemos las funciones de estas, abramos una nueva línea de acción, pero en estrecha interrelación entre los municipios y los sectores interesados. Que su principal preocupación a partir de ahora debe ser generar riqueza, valor agregado a las materias primas y el desarrollo de la oferta tecnológica.

Es hora de darles a Municipios la oportunidad de crear una nueva vertiente de funcionalidad para provecho de los miles de emprendedores MYPES, que no tienen las herramientas para enfrentar el desafió que significa la oportunidad del este TLC con EE. UU. y que eso signifique una gran alternativa, para que no solamente el 2% de las empresas peruanas sean las beneficiadas.



4. Conclusión
La Agenda Interna para el sector económico-productivo es la creación de instrumentos y mecanismos de financieros, tecnológicos, informáticos, informativos, infraestructura, mercados , capacitación y asistencia técnica, articulación comercial de los cuales se vale y a la vez soporta que los PROMUPES (Municipalidades) Generen Auto Empleo y Empleo Productivo Sostenible Masivo con Valor Agregado a través de la creación de Asociatividad(consorcios y cadenas productivas, asociaciones, cooperativas, corporaciones, etc.) direccionadas por empresas paramunicipales corporativas que se

manejen bajo estructuras organizadas, bajo esquemas también asociativos, engarzadas en una sola dinámica con el Plan de desarrollo de gobiernos regionales, dentro del marco de una política de desarrollo nacional. Hagamos los cambios a nivel económico, que eso impulsara el desarrollo social-cultural-político.

Lima, 28 de Noviembre de 2007

* Empresario, Consultor.

MODELO DE DESARROLLO NACIONAL CON LAS MUNICIPALIDADES Y LAS MYPES MEDIANTE LA CREACIÓN DE LOS
PROMUPES

Por: Nilo Pereda Jara

Actualmente las municipalidades ¿fomentan y promueven el desarrollo y crecimiento de la actividad económica y comercial en sus localidades?, pues diremos hasta ahora son poquísimas las municipalidades que se interesan por el tema, la mayoría de las municipalidades del país, continúan con las barreras burocráticas y enojosos y engorrosos tramites.

Entre numerosos problemas que tiene el municipio moderno, el principal es el de su autonomía, que impide que desarrolle con personalidad propia y una conciencia de desarrollo frente al desafió, ya que el gobierno central, aun no ha comprendido cabalmente, del avance evolutivo de la sociedad contemporánea; la revolución tecnológica, niveles de desarrollo de la informática, las comunicaciones, la automatización, la robótica, la micro biología, la nanotecnología, nuevos metales y la industria aerospacial; en la cual estamos inmersos ahora.

Porque de lo que se trata, es de que seamos conscientes que somas un país empobrecido, no pobre, pero subdesarrollado y dependiente de capitales externos y por lo tanto, para salir de esta situación tenemos que enfrentarnos al mundo, como un Estado-Nación sólido coherente y cohesionado, capaz de discernir y ejecutar una sabia estrategia que nos permita el acceso a la riqueza; que otros disfrutan y al desarrollo pujante, económico, social y cultural para la nación; que todos anhelamos.

Las competencias que ejercen las municipalidades deben ser- replanteadas definitivamente, para ponerse acorde a nuevos tiempos de la globalización y la apertura económica, como un poderosa matriz de creación de las herramientas adecuadas; y que permitan contrarrestar la arremetida de fuerzas monopolizantes en nuestra economía.
De esta manera, se hace imprescindible que las municipalidades asuman un nuevo rol para hacer frente al reto de sacar adelante nuestra economía, para posibilitar así la salud de la nación, su viabilidad y gobernabilidad.

Este criterio innovador y creativo, hace necesario que la función de municipios, se amplié a otras dimensiones para el desarrollo de su colectividad y, que además de planificar, ejecutar e impulsar a través de organismos competentes un conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, etc., administrar su presupuesto, sus bienes y rentas, crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y derechos, regular el transporte colectivo, la circulación y el transito, organizar, reglamentar y administrar servicios públicos, contratar con entidades publicas y privadas, planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar planes, exigir el cumplimiento de sus propias normas, celebrar acuerdos, regular la zonificación y urbanismo, promover la cultura, recreación y el deporte, el turismo y la conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cementerios, servicios públicos, la modificación de la demarcación regional, y linderos de distritos a su jurisdicción; ejecute acciones deslindas a elevar de crecimiento y desarrollo de la actividad socio-económico-productivo.

Nuevos Retos a Asumir en este Milenio
Por otro lado, tenemos que hacer frente al reto de la globalización económica, que es una instrumentación, de dominación económica mundial y, lideres locales que no reconozcan esto, están en una desventaja mayor, ya que si no conocemos a nuestro “enemigo” no vamos a poder desarrollar estrategias adecuadas para vencer en el escenario mundial.

El desafió del futuro implica asumir que a nivel mundial, se ha producido un cambio de patrones de consumo. Un cambio casi astronómico, que requerirá de una gran voluntad política, para que las propuestas de una reforma con carácter económico, no caigan en saco roto en las esferas de poder de países desarrollados (Grupo de 7, BRIC, etc.), esto va a requerir de un trabajo tenaz y persistente a través de núcleos de integración de países en vías de desarrollo así como de países subdesarrollados.

En el caso concreto de nuestra realidad nacional y se pone a consideración las herramientas e instrumentos necesarios, que permitan generar cambios a nivel microeconomía por intermedio de las municipalidades.

Estos cambios innovadores, trascendentales para la vida del país permitirán vigorizar nuestra economía, revitalizándola al punto que nos permita salir de una pobreza asfixiante. Transformándola en lo que todos peruanos queremos, un país rico, vigoroso, prospero y desarrollado.

Después de una larga experiencia, investigaciones y estudios técnicos, se puede decir que las municipalidades se convertirían en protagonistas del desarrollo de un nuevo Perú y para conseguir esto, es necesario acciones objetivas y concretas.

EL DESAFIO DEL TLC
Sabemos que a partir del 2003, el uso intensivo de las bondades del ATPDEA, ha servido para incrementar nuestras exportaciones hacia los EE. UU., lográndose un importante aumento de ellas, por lo que la puerta del TLC, servirá para seguir entrando a sea mercado, pero por otro lado sabemos que con esta firma las empresas deL país del norte vendrán en una avalancha torrencial in contenible, inundándonos con sus capitales y su tecnología, en todos los sectores, lo cual es una gran amenaza, para la supervivencia de los MYPES peruanas, por lo que sea hace imperativo que tengamos una estrategia de respuesta. En este sentido nosotros proponemos desarrollar una agenda interna, que nos posibilite salir airosos de este gran desafió. Por lo que se hace imperativo que desarrollemos los planos de: Mercados, Innovación Tecnológica, Información, Financiamiento, Capacitación y Asistencia Técnica, Infraestructura, Asociatividad, etc.
En resumen las municipalidades tienen que abanderar la corriente de integración hacia adentro, conjuntamente con los gobiernos regionales y el Estado (los ministerios y organismos gubernamentales), en completa armonía e interacción con los gremios MYPES unificados, las ONG articuladoras de mercados, las universidades, el Fondo Regional MYPES y la Iglesia cristiana.

PROPUESTAS CENTRALES
1. Que las municipalidades promuevan el desarrollo de una agresiva política de desarrollo de exportaciones a través de las MYPES.
2. Que las municipalidades promuevan la aplicación de estrategias innovadoras y creativas para la generación de empleo productivo y de servicios de cooperación técnica a las MYPES.
3. Que las municipalidades promuevan la creación de estructuras organizadas y asociativas para la creación de fondos de crédito.
4. Que las municipalidades promuevan las alianzas estratégicas con las universidades, instituciones y organismos de desarrollo tecnológico nacionales y extranjeras. ;

¿Que es el PROMUPE? (Programa Municipal de la Pequeña Empresa)
EL PROMUPE es un proyecto innovador para las instituciones municipales y regionales, que vendría a revolucionar todo concepto de mecanismo operativo municipal/regional conocido. Se abriría una nueva etapa en la historia del país con la creación de esta poderosa herramienta de desarrollo económico-productivo-social.

Los Niveles de desarrollo a aplicar serán: innovación tecnología, capacitación y asistencia técnica, mercados, información, financiamiento, infraestructura y asociatividad, manejo de fondos concursables para generar tecnología y muestras exportables o representativas.

EL PROMUPE es un canal de interrelación entre las instituciones y organismos públicos y privados regionales, nacionales e internacionales, cuya visión y misión es exclusivamente la generación de la riqueza, el desarrollo económico-productivo, elevar

la oferta tecnológica, la competitividad, la productividad, la producción y el empleo.

En la actualidad se hace imperativo que todos lideres y sobre todo los lideres políticos, asuman un compromiso a largo plazo, con las generaciones y con el país; para que el desarrollo de acontecimientos futuros no nos tome desprevenidos, en el entendido que el desarrollo vertiginoso de las condiciones actuales, hacen imperativo preguntarse ¿hacia donde vamos?, ¿que tipo de desarrollo buscamos?, ¿tenemos cabida para desarrollarnos en las actuales condiciones mundiales? si es así, ¿como lo haremos?, ¿que necesitamos hacer?, ¿Cómo lo tenemos que hacer?.

Refundamos todas nuestras instituciones públicas y, a nivel de municipios, innovemos totalmente las funciones de estas, sobre todo, en el campo del desarrollo económico productivo y la relación con la sociedad, las comunidades urbanas y rurales. Que su principal preocupación a partir de ahora debe ser generar riqueza, valor agregado a las materias primas y el desarrollo de la oferta tecnológica. Conclusión, hagamos los cambios a nivel económico, que eso impulsara lo social-cultural-político.

Es hora de darles a Municipios una nueva vertiente de funcionalidad. Se debe innovar para no quedar atrasados y obsoletos ante la historia, sin miedo y temor ante desafíos presentes y futuros y, de paso, convirtiendo a las municipalidades en entes autónomos, modernos y eficientes, dinámicos y con mayores recursos, solventes, a razón de mayores captaciones de ingresos propios, a consecuencia de la reingeniería que se les aplique.

Para esto los PROMUPES deben recibir un aporte del FONCOMUN, del Canon Minero, Regalías, CTI y deben crearse a nivel de cada provincia o cada 200,000 habitantes, a fin de darles peso estratégico que impida su inoperancia (por economía de escala) y burocratización porque debe funcionar con promotores por resultados, quienes además deben tener la facultad de generarse fondos por diversas fuentes, incluidos las de recaudación por fiscalización y productos de sus servicios y los proyectos de cooperación bilateral-Multilateral.

Y no solo estar dependiendo del gobierno central, suplicando las partidas presupuéstales. Es hora que las municipalidades asuman otras actitudes, otros retos, comprender que el Gobierno Central no puede hacerlo todo, que esta demostrado que la sangre del Estado no llega a todo el cuerpo nacional y a todos rincones de la patria y es allí donde entran a tallar nuevos municipios, vigorosos, que están en relación directa y de comunicación constante con la poblaciones cercanas y apartadas, que coreresponden a su jurisdicción.

El gobierno legítimamente elegido debe, así como gobiernos regionales trabajar con las municipalidades en la ejecución de un plan de desarrollo de la micro economía nacional para así salir de la grave crisis económica por la que atravesamos y donde nuestros principales problemas son: El desempleo Y sus terribles consecuencias.

Se debe exigir el apoyo de los organismos bilaterales y multilaterales con el propósito de convertir en una institución la relación que debe haber entre el Estado y la Nación, a través de sus sociedades intermedias.

Conclusión, la propuesta principal, es que las Municipalidades generen Auto Empleo y Empleo Productivo sostenible con valor agregado a través de la creación de Asociatividad(consorcios y cadenas productivas, asociaciones, cooperativas, corporaciones, etc.) diseccionadas por empresas paramunicipales corporativas que se manejen bajo estructuras organizadas, bajo esquemas también asociativos, engarzadas en una sola dinámica con el Plan de desarrollo de gobiernos regionales, dentro del marco de una política de desarrollo nacional.

* Empresario, Consultor.
lideresemprendedores@yahoo.com

PROMUPE (Programa Municipal de Generacion de Empleo Productivo Sostenible Masivo)

PROMUPE
(Programa Municipal para la Generación del Empleo Productivo Sostenible Masivo)


Por : Nilo Pereda Jara *



Actualmente las municipalidades ¿fomentan y promueven el desarrollo y crecimiento de la actividad económica y comercial en sus localidades?, pues diremos hasta ahora son poquísimas las municipalidades que se interesan por el tema, la mayoría de las municipalidades del país, continúan con las barreras burocráticas y enojosos y engorrosos tramites.

Entre numerosos problemas que tiene el municipio moderno, el principal es el de su autonomía, que impide que desarrolle con personalidad propia y una conciencia de desarrollo frente al desafió, ya que el gobierno central, aun no ha comprendido cabalmente, del avance evolutivo de la sociedad contemporánea; la revolución tecnológica, niveles de desarrollo de la informática, las comunicaciones, la automatización, la robótica, la micro biología, la nanotecnología, nuevos metales y la industria aerospacial; en la cual estamos inmersos ahora.

Porque de lo que se trata, es de que seamos conscientes que somas un país empobrecido, no pobre, pero subdesarrollado y dependiente de capitales externos y por lo tanto, para salir de esta situación tenemos que enfrentarnos al mundo, como un Estado-Nación sólido coherente y cohesionado, capaz de discernir y ejecutar una sabia estrategia que nos permita el acceso a la riqueza; que otros disfrutan y al desarrollo pujante, económico, social y cultural para la nación; que todos anhelamos.

Las competencias que ejercen las municipalidades deben ser- replanteadas definitivamente, para ponerse acorde a nuevos tiempos de la globalización y la apertura económica, como un poderosa matriz de creación de las herramientas adecuadas; y que permitan contrarrestar la arremetida de fuerzas monopolizantes en nuestra economía. De esta manera, se hace imprescindible que las municipalidades asuman un nuevo rol para hacer frente al reto de sacar adelante nuestra economía, para posibilitar así la salud de la nación, su viabilidad y gobernabilidad.

Este criterio innovador y creativo, hace necesario que la función de municipios, se amplié a otras dimensiones para el desarrollo de su colectividad y, que además de planificar, ejecutar e impulsar a través de organismos competentes un conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, etc., administrar su presupuesto, sus bienes y rentas, crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y derechos, regular el transporte colectivo, la circulación y el transito,

organizar, reglamentar y administrar servicios públicos, contratar con entidades publicas y privadas, planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar planes, exigir el cumplimiento de sus propias normas, celebrar acuerdos, regular la zonificación y urbanismo, promover la cultura, recreación y el deporte, el turismo y la conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cementerios, servicios públicos, la modificación de la demarcación regional, y linderos de distritos a su jurisdicción; ejecute acciones deslindas a elevar de crecimiento y desarrollo de la actividad socio-económico-productivo.

NUEVOS RETOS A ASUMIR EN ESTE MILENIO
Por otro lado, tenemos que hacer frente al reto de la globalización económica, que es una instrumentación, de dominación económica mundial y, lideres locales que no reconozcan esto, están en una desventaja mayor, ya que si no conocemos a nuestro “enemigo” no vamos a poder desarrollar estrategias adecuadas para prevalecer en el escenario mundial.

El desafió del futuro implica asumir que a nivel mundial, se ha producido un cambio de patrones de consumo. Un cambio casi astronómico, que requerirá de una gran voluntad política, para que las propuestas de una reforma con carácter económico, no caigan en saco roto en las esferas de poder de países desarrollados (Grupo de 7, BRIC, etc.). Esto va a requerir de un trabajo tenaz y persistente a través de núcleos de integración de países en vías de desarrollo así como de países subdesarrollados.

En el caso concreto de nuestra realidad nacional y se pone a consideración las herramientas e instrumentos necesarios, que permitan generar cambios a nivel microeconomía por intermedio de las municipalidades. Estos cambios innovadores, trascendentales para la vida del país permitirán vigorizar nuestra economía, revitalizándola al punto que nos permita salir de una pobreza asfixiante. Transformándola en lo que todos peruanos queremos, un país rico, vigoroso, prospero y desarrollado.

Después de una larga experiencia, investigaciones y estudios técnicos, se puede decir que las municipalidades se convertirían en protagonistas del desarrollo de un nuevo Perú y para conseguir esto, es necesario acciones objetivas y concretas. En resumen las municipalidades tienen que abanderar la corriente de integración hacia adentro, conjuntamente con los gobiernos regionales y el Estado (los ministerios y organismos gubernamentales), en completa armonía e interacción con los gremios MYPES unificados, las ONG articuladoras de mercados, las universidades, el Fondo Regional MYPES y la Iglesia cristiana.


EL DESAFIO DEL TLC
Sabemos que a partir del 2003, el uso intensivo de las bondades del ATPDEA, ha servido para incrementar nuestras exportaciones hacia los EE. UU., lográndose un importante aumento de ellas, por lo que la puerta del TLC, servirá para seguir entrando a sea mercado, pero por otro lado sabemos que con esta firma las empresas deL país del norte vendrán en una avalancha torrencial in contenible, inundándonos con sus capitales y su tecnología, en todos los sectores, lo cual es una gran amenaza, para la supervivencia de los MYPES peruanas, por lo que sea hace imperativo que tengamos una estrategia de

respuesta. En este sentido nosotros proponemos desarrollar una agenda interna, que nos posibilite salir airosos de este gran desafió. Por lo que se hace imperativo que desarrollemos los planos de: Mercados, Innovación Tecnológica, Información, Financiamiento, Capacitación y Asistencia Técnica, Infraestructura, Asociatividad, etc.


PROPUESTAS CENTRALES
1. Que las municipalidades promuevan el desarrollo de una agresiva política de desarrollo de exportaciones a través de las MYPES.
2. Que las municipalidades promuevan la aplicación de estrategias innovadoras y creativas para la generación de empleo productivo y de servicios de cooperación técnica a las MYPES.
3. Que las municipalidades promuevan la creación de estructuras organizadas y asociativas para la creación de fondos de crédito.
4. Que las municipalidades promuevan las alianzas estratégicas con las universidades, instituciones y organismos de desarrollo tecnológico nacionales y extranjeras. ;


¿Que es el PROMUPE? (Programa Municipal de la Pequeña Empresa)
EL PROMUPE es un proyecto innovador para las instituciones municipales y regionales, que vendría a revolucionar todo concepto de mecanismo operativo municipal/regional conocido. Se abriría una nueva etapa en la historia del país con la creación de esta poderosa herramienta de desarrollo económico-productivo-social.

Los Niveles de desarrollo a aplicar serán: innovación tecnología, capacitación y asistencia técnica, mercados, información, financiamiento, infraestructura y asociatividad, manejo de fondos concursables para generar tecnología y muestras exportables o representativas. EL PROMUPE es un canal de interrelación entre las instituciones y organismos públicos y privados regionales, nacionales e internacionales, cuya visión y misión es exclusivamente la generación de la riqueza, el desarrollo económico-productivo, elevar la oferta tecnológica, la competitividad, la productividad, la producción y el empleo.

DIRECTORIO DEL PROMUPE
EL PROMUPE funcionara como empresa publica de derecho privado (Empresa Paramunicipal). Para lo cual se nombrara un Consejo Directivo, en las cuales participaran las instituciones y organizaciones que tienen que ver con el desarrollo económico de la provincia:

o Tres (03) Representantes de la Municipalidad Provincial.
o Un representante de la Iglesia.
o Dos representantes de la pequeña y micro Industria.
o Un Representante de las Organizaciones Sociales de Base (OSB).
o Un Representante de Asociaciones Artesanales.
o Un Representante de RENAMUR PERU (Secretaria Técnica).
o Dos (02) Representantes de las Universidades (privada y nacional)

En la actualidad se hace imperativo que todos lideres y sobre todo los lideres políticos, asuman un compromiso a largo plazo, con las generaciones y con el país; para que el desarrollo de acontecimientos futuros no nos tome desprevenidos, en el entendido que el desarrollo vertiginoso de las condiciones actuales, hacen imperativo preguntarse ¿hacia donde vamos?, ¿que tipo de desarrollo buscamos?, ¿tenemos cabida para desarrollarnos en las actuales condiciones mundiales? si es así, ¿como lo haremos?, ¿que necesitamos hacer?, ¿Cómo lo tenemos que hacer?. Refundamos todas nuestras instituciones públicas y, a nivel de municipios, innovemos totalmente las funciones de estas, sobre todo, en el campo del desarrollo económico productivo y la relación con la sociedad, las comunidades urbanas y rurales. Que su principal preocupación a partir de ahora debe ser generar riqueza, valor agregado a las materias primas y el desarrollo de la oferta tecnológica. Conclusión, hagamos los cambios a nivel económico, que eso impulsara lo social-cultural-político.

Es hora de darles a Municipios una nueva vertiente de funcionalidad. Se debe innovar para no quedar atrasados y obsoletos ante la historia, sin miedo y temor ante desafíos presentes y futuros y, de paso, convirtiendo a las municipalidades en entes autónomos, modernos y eficientes, dinámicos y con mayores recursos, solventes, a razón de mayores captaciones de ingresos propios, a consecuencia de la reingeniería que se les aplique.

Para esto los PROMUPES deben recibir un aporte del FONCOMUN, del Canon Minero, Regalías, cooperación técnica internacional (CTI) y deben crearse a nivel de cada provincia o cada 200,000 habitantes, a fin de darles peso estratégico que impida su inoperancia (por economía de escala) y burocratización porque debe funcionar con promotores por resultados, quienes además deben tener la facultad de generarse fondos por diversas fuentes, incluidos las de recaudación por fiscalización y productos de sus servicios y los proyectos de cooperación bilateral-Multilateral.

Y no solo estar dependiendo del gobierno central, suplicando las partidas presupuéstales. Es hora que las municipalidades asuman otras actitudes, otros retos, comprender que el Gobierno Central no puede hacerlo todo, que esta demostrado que la sangre del Estado no llega a todo el cuerpo nacional y a todos rincones de la patria y es allí donde entran a tallar nuevos municipios, vigorosos, que están en relación directa y de comunicación constante con la poblaciones cercanas y apartadas, que corresponden a su jurisdicción.

El gobierno legítimamente elegido debe, así como gobiernos regionales trabajar con las municipalidades en la ejecución de un plan de desarrollo de la micro economía nacional para así salir de la grave crisis económica por la que atravesamos y donde nuestros principales problemas son: El desempleo Y sus terribles consecuencias. Se debe exigir el apoyo de los organismos bilaterales y multilaterales con el propósito de convertir en una institución la relación que debe haber entre el Estado y la Nación, a través de sus sociedades intermedias.

Conclusión, la propuesta principal, es que las Municipalidades Generen Auto Empleo y Empleo Productivo Sostenible Masivo con valor agregado a través de la creación de Asociatividad(consorcios y cadenas productivas, asociaciones, cooperativas, corporaciones, etc.) direccionadas por empresas paramunicipales corporativas que se manejen bajo estructuras organizadas, bajo esquemas también asociativos, engarzadas en una sola dinámica con el Plan de desarrollo de gobiernos regionales, dentro del marco de una política de desarrollo nacional.

* Empresario, Consultor.
lideresemprendedores@yahoo.com

GOBERNABILIDAD Y PARTICIPACION CIUDADANA

Por: Nilo Pereda *


PERU ACTUAL
Es obvio que el Perú requiere de una amplia participación ciudadana para construir una gobernabilidad viable en el tiempo. En países como el nuestro, que de la indigencia pasamos a una supuesta, hasta ahora, prosperidad, y como tal, el presidente se alisto a promulgar un shok de inversiones que nos permita mayor comunicación vial, servicios de agua potable(“Agua para todos”), redes eléctricas para todo el país, Programas de asistencia en salud, alimentarías y educación, promoción de los emprendimientos, etc.


Pero que hasta ahora no se puede realizar, porque las actuales leyes, del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), ponen una absurda barrera llamada SNIP (Sistema Nacional de Inversiones Publicas), que impiden que se aplique este deseo presidencial. Este último mes se dio un dispositivo legal para modificarlo y que los mismos gobiernos regionales demandan, para realizar las debidas inversiones, para la satisfacción de las necesidades de la población en general. La sensación general de la ciudadanía es que desde las altas esferas se estuviera trabajando en contra del país.


Es increíble que el propio ministro de economía y su equipo ministerial sean insensibles a este tema, pareciera que hay factores políticos que han obligado al Presidente a aceptar esta situación. Que a la larga esta complicando el desarrollo del país y de la población en su conjunto, por que se esta convirtiendo en un detonante social. Se ve diariamente, los clamores y medidas de fuerza aplicadas por la población en varias regiones (marchas, paros, cierre de carreteras, etc), lo que afecta y afectara posiblemente la gobernabilidad del país.


LOS CIUDADANOS MYPES
Para este trabajo, solo vamos a considerar la relación Estado-MYPES. Para tal efecto, creemos que debería haber un nivel de dialogo efectivo entre los ciudadanos agrupados a través de asociaciones gremiales y el Estado. La participación ciudadana de este colectivo seria el de presentar propuestas para elevar el nivel competitivo de nuestros productos en los mercados del exterior. Con la consiguiente generación Empleo Productivo Sostenible Masivo para los ciudadanos peruanos.

La deberes de un peruano en su condición de ciudadano, es cumplir con los deberes para luego exigir derechos, estos se ganan. Por lo que se hace imperativo darse y participar con o trabajando para las propuestas de solución a la problemática que envuelve el desarrollo del aparato industrial MYPE. Que en este caso es el sector en el que nos desenvolvemos. Por lo que planteamos la implementación de programas de Generación De Empleo Productiva Sostenible Masivo a nivel regional y municipal.

Se estaría ejerciendo la participación ciudadana directa, cuando con el Gobierno, a través del Ministerio correspondiente, se formaría una comisión mixta de carácter ejecutivo que analizaría las propuestas. Que es en la práctica la puesta en marcha de mecanismos y instrumentos que permitan una mejora sustancial, en el desarrollo y crecimiento de la producción, el empleo, la competitividad y la productividad del Perú. Esto se replicaría a nivel regional y municipal.

Se esta ejerciendo la participación ciudadano simultáneamente, cuando las sociedades intermedias, en las cuales están organizados los ciudadanos empresarios, interactúa con el estado representado por el gobierno de turno, para dar normas que garantizan el buen desarrollo de las industrias manufactureras MYPES, lo que repercutirá en un buena gobernabilidad.

Y sobre todo depende del grado de aceptación de parte de los gobernados para medir el grado de gobernabilidad de este país, o de cualquier otro. Es cierto que en todos los países no existe un nivel parejo referencial. En algunos casos alcanza picos, como en otros es notaria las depresiones (puntos bajos), así como otros a nivel parejo. También son disímiles, por la religión, raza, política, económicas, etc.




TEMA DE FINANCIAMIENTO
Aquí en el Perú, hasta el momento todo son expectativas, ya se esta viendo que en el tema del Financiamiento, hay todavía un reto por cumplir. Los créditos que se dan en el Perú son leoninos, para saquear al productor, a los empresarios MYPES, al fabricante. Son créditos comerciales, no para los sectores productivos. Los créditos productivos deben ser a bajo costo, justamente para capitalizar a nuestros empresarios.

Los actuales créditos que se dan a las MYPES, son comerciales y de consumo. De 50% hasta 300% de interés anual. Tal como lo demostró un estudio de la U. La Católica, ¡que bárbaro!. En estas condiciones de Banca de Consumo, por el altísimo interés que cobran sin tiempo de gracia, largo periodo de pago, llevan a la debacle a las MYPES que están comenzando. Porque lo que se necesita son capitales que sirvan para producir, comprar maquinaria, stock en el mercado, reservas y insumos, etc.

No creo que se favorezca la construcción de gobernabilidad en estas condiciones. Donde nuestra Patria pareciera nuestra madrastra. Aquí se ha empezado a afectar el nivel de gobernabilidad. Porque la gente se va dando cuenta que lo que dijo el candidato, no es lo que esta pasando siendo ya gobernante. Desde el principio el empresario MYPE se enfrenta a la realidad. Ve lo que tiene que pagar por intereses financieros. Que las ganancias se lo lleva la entidad prestadora de crédito, y no lo deja capitalizarse. Entonces cae en la cuenta que nada a cambiado, que lo que parecida tan prometedor, es una oportunidad mas que se va. Ejemplo, créditos del Banco de la Nación.

Ay, caray, aquí ya se tiene a uno productor que reniega del gobierno y del sistema. Porque al Estado se le identifica como un monstruo que succiona la vida, que todo lo pone difícil, engorroso, burocrático. Que de nada sirve vivir en la legalidad, es mejor ser informal. Por lo tanto lo único que queda es esperar otra elección. No queda otra. Pero mientras tanto tenemos a un ciudadano que no cree en el sistema y por ende le es indiferente su gobernabilidad.

Si es un solo ciudadano, no hay que preocuparse, pero si por efecto multiplicador son centenares de miles, entonces ya es un problema. Producto de esta perfomance es tener ciudadanos cínicos. Que vivan indiferentes a su condición de peruanos. Alimentando día a día como máxima ilusión el irse del país, en busca de su realización. Casarse con un extranjero (en caso de las mujeres) o de trabajar, sin que sea un desmerito, así sea de mozo o en asuntos geriátricos. Con la convicción que nada va a cambiar aquí. Total, vivimos en un mundo al revés.


EL DEBER DEL GOBERNANTE
Es una realidad que todos sabemos que el Dr. García a llegado por segunda vez a palacio, mas, para que no entre el otro candidato, antes que la mayoría de la gente haya votada convencida por el. Pero no se deja de reconocer el ánimo que lo anima, y sus cualidades y merecimientos personales, por eso es doloroso comprobar que a la fecha su equipo de gobierno no ha diseñado un plan estratégico para las MYPES del país, donde sean parte de una política de Estado, para el desarrollo nacional.

Los que están por que se tenga una estrategia que asuma a las MYPES dentro de políticas de Estado para su desarrollo y potenciación, no son escuchados, solo están los amigos de los amigos, pero los verdaderos conocedores de la realidad son marginados. Cuando debería ser al contrario, solo deberían estar acompañando al presidente y dirigiendo el aparato del estado los que tienen los meritos y talento necesario para contribuir en sacar al Perú adelante al desarrollo, Por eso, ¿que gobernabilidad se construirá cuando no se deja participar a quienes se lo merecen? y ese en un indicador que la población y el sector comprometido toma mucho en cuenta, para fortalecer o no la gobernabilidad.

Siempre se hará converger la relación que existe entre participación ciudadana y gobernabilidad de un país. No es algo traído de los cabellos, aunque se podría pensar en ello. Pero sostenemos que el grado de gobernabilidad no es inherente al cargo de presidente, ya que esa potestad (gobernabilidad) se la dan los ciudadanos. A si es, el nivel de gobernabilidad se la dan los ciudadanos al gobernante. Entonces la relación participación ciudadano y gobernabilidad están en una relación muy estrecha, muy unida.

Cuando el gobernante, puede ser de cualquier país, no gobierna en relación al bienestar de sus ciudadanos, entonces hay problemas de gobernabilidad. Ah, ciudadano es la persona que ejerce este derecho, que entre otras cosas le da el derecho de elegir y ser elegido para gobernante, entre otros (regidor, alcalde, presidente regional, consejero regional, congresista), por lo que ser ciudadano significa interactuar con el estado (ministerios, municipalidades, gobiernos regionales), individualmente o a través de una sociedad intermedia (asociaciones, gremios,

sindicatos, etc.), para un trafico de información y niveles proposititos-sustantivos (presupuesto participativo regional, municipal)

Si el Estado nos se esfuerza en proveer los servicios básicos y la producción de bienestar, mal puede exigir elevados grados de gobernabilidad. Lo que lo legitima y da altos grados de gobernabilidad es su aceptación de parte de la ciudadanía de acatar dicha autoridad.


LAS MYPES
Pongámonos en los zapatos de las MYPES, hace poco el mandatario dio el tercer y ultimo paquete sobre la política tributaria de este gobierno, es decir el congreso le otorgo facultades legislativas referente a este punto, para que pueda dictar las leyes que estime conveniente, para estimular la inversión, crecimiento y desarrollo de la economía peruana.

Amarga sorpresa se dieron lo que esperaban alguna medida tributaria beneficiosa para el sector. Se dio ese último paquete y no salio ninguna medida a favor de las MYPES peruanas. Cuando lo dable era que al menos se deberían haber amnistiada todas las multas, intereses y moras. Lo que esta haciendo que muchas MYPES, este siendo embargadas o descapitalizadas y muchísimos casos quebradas.

Lo dijo el propio Premier, Jorge del Castillo: La SUNAT es el “cuchillo” de los empresarios. Pero se ve que solo les importa las grandes empresas, porque para las MYPES no hay ninguna acción gubernamental trascendente, que sea un signo positivo y alentador.

El desaliento es grande tenemos una legislación tributaria que ahoga y se come vivos a las MYPES, por ejemplo: las MYPES están obligadas a emitir facturas si quieren venderle a las empresas formales o grandes, ahora si ya emite facturas, también tiene que maniobrar con el crédito fiscal pero por cuestiones de ahorro, funcionalidad, o porque compra a otros pequeños como el, a las justas obtiene boletas de compra.

Ahora el ¿como va a declarar sus ventas si no tiene facturas de compra?:

1. Compra facturas, para simular una compra inexistente.
2. Peor aun, no declara.
3. se arriesga a comprar facturas falsas vendidas por inescrupulosos “contadores”.
Se ve que el sistema es obsoleto y irreal, pues a los tres años ya no existe empresa y el empresario empieza con otra razón social. Coadyuvado a promover empresas débiles y sin proyección. Por lo que aquí en el país se debe dar un régimen escalonado y diferenciado. De acuerdo a la facturación. Actualmente existen tres regimenes: Régimen General, Régimen Especial y Registro Único Simplificado, pero ninguno de estos regímenes recoge el sentir real de las MYPES. La actual ley 28015, tampoco liga o vincula a las MYPES, con ningún régimen tributario.

Los diversos colectivos de la MYPES organizadas, piden no pagar ningún tipo de impuesto por espacio de 3 años, que lleven todos sus libros registrados, sin duda, pero necesitan de 3 años para capitalizarse. Incluso ahora hay un consenso en amnistiar el pago de IGV hasta el año de diciembre del 2006. Todos queremos que el presidente tenga un buen gobierno, porque al ganar el Perú, ganamos todos, ¿pero que se esta haciendo por una adecuada gobernabilidad?, y recién se a cumplido un año de mandato de 5 años. Creemos que este error le costara mucho ¿cuanto % de aprobación?, que en cierta manera es torpedear la Gobernabilidad.


LOS PARTIDOS POLITICOS
Los partidos políticos son el sostén de una democracia representativa, que es muy diferente de la democracia participativa, en la que los representantes son los entes corporativos de la nación. Por otro lado la democracia representativa es cuna de la mayor corrupción imaginable. Como no se quiere ensayar con la democracia participativa, porque no da seguridad en el manejo del Estado, por que estaría conformado por los representantes genuinos de la sociedad. Pero como solo verían sus propios intereses lo hacen inviable. Por lo que ahora se esta ensayando con una especie de híbrido de democracia representativa-participativa. Eso es más o menos la que hay hoy en el Perú.

“A lo largo del proceso de democratización de la política, los partidos políticos se han convertido en medios de expresión, articulación y ejecución de las necesidades y exigencias de los miembros de una sociedad. Los partidos políticos son en ese aspecto, instrumentos para el logro de beneficios colectivos y cumplen un papel vinculante entre el estado y la sociedad”. (Carlota Jackisch 1998, Pág.19).



Pero algunos mediocres dirigentes de los partidos políticos una vez llegan al poder, cometen el gran error de
partidarizar el apoyo que brinda el gobierno, en los programas sociales. “Si eres de mi partido te apoyo, sino, te vas al tacho”. Grasso error. Fomentar las taras del “amiguismo”, eso de trabajar solamente entre amigos, también perjudica enormemente la imagen del equipo de gobierno y al final, como consecuencia a la Gobernabilidad.

Lo que esta pasando en algunos organismos del Estado que conduce el actual gobierno, que promueven la promoción empresarial para la Generación de Emprendimientos para los sectores de bajos recursos. Es muy preocupante, porque perjudica el desempeño eficiente y eficaz de instituciones que son para servir a la población en general.

Allí tenemos a una ONG de Suiza, llamada SWISSCONTACT, que tiene como jefes en el área de las SDE, a personas que no conocen y no quieren conocer la verdadera problemática que afrontan las MYPES peruanas, quienes no tienen norte, metas reales, objetivos nacionales y menos soluciones integrales.

El indicador, en 3 años, se han reunido de 2 a 3 veces con los proveedores de servicios de desarrollo empresarial (SDE), para afinar los diversos programas con los que trabaja: MI EMPRESA, (MTPE), PROPOLI (MIMDES), EMPRESA SOLIDARIA (FONCODES). No hay tampoco en el Consejo Directivo o Directorio de estos programas algún representante oficial de los gremios MYPES, y tampoco hay representante de las entidades que brindan SDE. Al menos no acreditados que se sepa.


SWISSCONTACT, tiene como responsable en el área de SDE a personas extranjeras, quien en lugar de coordinar para positivo con los gremios y las mismas entidades que brindan SDE, todos han empezado atener la impresión que les falta capacidad gerencial, y por otro lado pareciera que su máxima alegría es destruir a las entidades que hacen esfuerzos e invierten en equipo y materiales para brindar SDE óptimos.

Son numerosos los casos de abuso e injusticia de su parte, en contra de las instituciones que brindan SDE: Anulación de pagos a cursos debidamente ejecutados y supervisados, pagan los SDE cuando se le da la gana, perjudica a los beneficiarios, atrasa el desarrollo gremial y institucional, etc., etc., etc. Es decir maneja el tema de los programas de SDE, como si fuera su negocio particular,
con la complicidad de los funcionarios de estos 3 programas mencionados, lo que al final perjudica a los emprendedores, a las MYPES y al final a la imagen del gobierno.

Pruebas, los confeccionistas de Gamarra, sigue estancados, el 90% de sus operarios costureros son empíricos. Se puede impulsar, para convertir a ese emporio en una potencia, no se hace. Solamente en Lima, tenemos que no se hace nada por la ciudad del mueble de Villa el Salvador; lecheros-queseros, ciudad de las piscinas, la casa de la madera y criadores de cuyes de Puente Piedra; madres confeccionistas y tejedoras de San Juan de Lurigancho; pueblo del chicharrón, santuario de Pachacamac, criadores de cuyes y el barrio de artesanos de Lurín; el conglomerado de madereros y la alameda del ceviche de Villa Maria del Triunfo, conglomerado comercial Ciudad de Dios, el pueblo de las arpilleras y la capital de a diversión (bulervard) de San Juan de Miraflores, la ciudad histórica turística, ruta de la aventura ecológica, el valle de los viveros ornaméntales, criadores de cuyes y la vía de la fresa de Pachacamac; etc, etc.

A nivel nacional es mucho peor el descuido que se da sobre la focalización y apoyo de SDE a los núcleos productivos y comerciales del interior del país. La cosas se pueden hacer mucho mejor, repito hay incapacidad manifiesta de parte de SWISSCONTACT y omisión de parte de funcionarios del Estado para hacer las cosas mejor. En cumplimiento de los objetivos y beneficiarios reales.

Pruebas, los confeccionistas de Gamarra, sigue estancados, el 90% de sus operarios costureros son empíricos. Se puede impulsar, para convertir a ese emporio en una potencia, no se hace. También nadie hace nada por los muebleros de Villa el Salvador, lecheros-Queseros de Puente Piedra, Criadores de cuyes de Pachacamac, Puente Piedra, Artesanos de Lurin, etc, etc.

Algunos otros funcionarios administrativos de confianza creen que estos organismos del Estado son su “chacra” y displicentemente y soberbios mal conducen las políticas administrativas de interacción con los proveedores y usuarios de los SDE para las MYPES. Los organismos de los ministerios, dilatan el tiempo y no resuelven con criterios realistas. Se rigen por metodologías de “especialistas” (académicos de gabinete) que nunca han desarrollado una actividad productiva en las MYPES. Haciendo oídos sordos a los pedidos y reclamos justos de los afectados.


Hay funcionarios administrativos mediocres que están afectando negativamente al actual gobierno. ¿Que gobernabilidad se esta promoviendo con estas nefastas medidas?. Estoy seguro que el presidente no lo sabe. Todo esto es indignante sobrepasa lo más evidente, no hay Políticas de Estado que determinen que las MYPES tienen y son las beneficiarias de la creación y desarrollo de instrumentos y herramientas integrales para su consolidación de columna vertebral de la economía nacional.

Lo que nos queda es trabajar por la gobernabilidad mediante una participación ciudadana, que como vuelvo a repetir, se engarza con las reales necesidades de empleo para los peruanos, que eso va a reforzar y unir a las familias, lo que repercutirá en un mayor compromiso de estas con la democracia representativa-participativa y el estado de derecho, con la cual se reforzara la Gobernabilidad, y hará un Perú viable.

En conclusión, la Gobernabilidad se da cuando los gobernados están satisfechos con las medidas políticas–economicas del gobernante. El gobernante que no toma esto en cuenta, se esta haciendo el harakiri político.

Lima, 30 de Julio de 2007


NILO PEREDA JARA
*Empresario, Consultor.
lideresemprendedores@yahoo.com